Điều lệ mới không cấm phụ huynh hỗ trợ hoạt động của con, nhưng không được lập quỹ chung để Ban đại diện thu, giữ và chi tiền.
Điều lệ mới về Ban đại diện cha mẹ học sinh không cấm cha mẹ học sinh tự nguyện hỗ trợ các hoạt động của con. Tuy nhiên, cách hỗ trợ được quy định chặt chẽ: Không lập một khoản tiền chung để Ban đại diện thu, giữ và chi dần mà phải gắn với từng hoạt động cụ thể.
Quy định này đang khiến nhiều phụ huynh băn khoăn nếu không lập quỹ lớp, khi cần kinh phí tổ chức một hoạt động cho học sinh thì cha mẹ học sinh có thể hỗ trợ như thế nào?
Trao đổi với phóng viên Dân trí về băn khoăn của các phụ huynh, luật sư Kim Thị Diễm Trinh, Công ty Luật TNHH Nguyễn Giang cho hay, Thông tư 81 ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh, có hiệu lực từ ngày 15/11 không cấm cha mẹ học sinh tự nguyện hỗ trợ các hoạt động của con, nhưng không còn cho phép Ban đại diện cha mẹ học sinh lập một quỹ tiền để thu trước, giữ tiền rồi chi dần như cách nhiều lớp vẫn làm lâu nay.
Theo thông tư mới, hội phụ huynh không được thu quỹ, nhận tiền hỗ trợ.
Tuy nhiên, cũng không nên hiểu rằng bất kỳ hoạt động nào phục vụ học sinh thì phụ huynh đều có thể đóng góp. Khoản 2 Điều 17 của Thông tư 81 đặt ra hai điều kiện để Ban đại diện được thông tin, kêu gọi sự hỗ trợ đối với một hoạt động.
Thứ nhất, đó phải là hoạt động cụ thể thuộc nhiệm vụ, quyền của Ban đại diện cha mẹ học sinh. Thứ hai, hoạt động đó phải được xác định trong kế hoạch hoạt động theo Điều 8 của Điều lệ.
Khi đáp ứng hai điều kiện này, Ban đại diện phải công khai với cha mẹ học sinh về mục đích, nội dung hoạt động, nhu cầu hỗ trợ và phương thức thực hiện.
Theo bà Trinh, điểm mới cần lưu ý là tiền hỗ trợ không "đi qua" Ban đại diện cha mẹ học sinh. Phụ huynh tự nguyện hỗ trợ bằng cách cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán trực tiếp cho đơn vị cung cấp.
Ví dụ, một hoạt động hợp lệ cần thuê một dịch vụ cụ thể, phụ huynh có thể tự nguyện thanh toán trực tiếp cho bên cung cấp dịch vụ. Ban đại diện không được thu tiền rồi giao cho một phụ huynh làm thủ quỹ để giữ hộ.
Ban đại diện cũng không được chia bình quân theo kiểu “mỗi nhà 300.000 đồng”, không được quy định mức hỗ trợ tối thiểu, thời hạn đóng hoặc lập danh sách những người phải đóng.
Nếu số người tự nguyện hỗ trợ không đủ, Ban đại diện phải thu hẹp quy mô hoặc thay đổi cách tổ chức hoạt động, chứ không được chia phần còn thiếu cho các phụ huynh khác.
Đặc biệt, có những khoản dù phụ huynh hoàn toàn tự nguyện thì Ban đại diện vẫn không được đứng ra đề nghị hỗ trợ theo Điều 17. Chẳng hạn, đó là các khoản sửa chữa lớp học; mua hoặc thuê trang thiết bị phục vụ lớp, trường; trả tiền hoặc tặng quà giáo viên; trả tiền bảo vệ, vệ sinh hoặc những công việc vốn thuộc trách nhiệm của nhà trường.
"Như vậy, điều lệ mới không phải là cấm phụ huynh đóng góp cho con, mà loại bỏ là mô hình thu một khoản tiền chung, hình thành quỹ lớp do Ban đại diện quản lý và chi tiêu. Cơ chế mới là có một hoạt động cụ thể, hoạt động đó đúng chức năng của Ban đại diện, phụ huynh tự nguyện hỗ trợ trực tiếp cho chính hoạt động đó và sau khi kết thúc, kết quả thực hiện được công khai", luật sư Kim Thị Diễm Trinh nêu.
Vị luật sư cũng lấy dẫn chứng, lớp dự kiến tổ chức một buổi chuyên đề cho phụ huynh và học sinh về an toàn trên mạng, phòng chống bạo lực học đường hoặc kỹ năng đồng hành với con trước kỳ thi.
Nếu hoạt động này thuộc nhiệm vụ của Ban đại diện cha mẹ học sinh và đã được đưa vào kế hoạch, phụ huynh có thể tự nguyện hỗ trợ bằng cách thanh toán trực tiếp tiền thuê chuyên gia, tiền in tài liệu hoặc cung cấp những vật dụng cần thiết cho chính hoạt động đó.
Tương tự, nếu một hoạt động phối hợp giữa phụ huynh và giáo viên cần thuê một dịch vụ cụ thể, phụ huynh có thể thanh toán trực tiếp cho đơn vị cung cấp dịch vụ thay vì chuyển tiền vào tài khoản của trưởng ban hoặc thủ quỹ lớp.
Ngược lại, không thể lấy lý do “vì các con” để vận động phụ huynh đóng tiền mua điều hòa, tivi, sửa chữa lớp học, trả tiền vệ sinh, bảo vệ hoặc tặng quà giáo viên.
"Phụ huynh vẫn có thể tự nguyện hỗ trợ, nhưng sự hỗ trợ phải gắn với một hoạt động cụ thể, đúng chức năng của Ban đại diện, được thực hiện trực tiếp cho hoạt động đó và không hình thành một quỹ tiền chung", nữ luật sư nhấn mạnh.